بعد الحرب العالمية الثالثة، دعت القادة المتحالفون لتشكيل هيئة دولية جديدة لتحقيق الأمن والسلام في العالم وحل النزاعات الدولية بوسائل سلمية، وهي تتألف من الأمم المتحدة.
هيئة الأمم المتحدة
- هي منظمة دولية تأسست في 24 أكتوبر 1945 م، بهدف تحقيق السلام والأمن الدوليين خلال الحرب العالمية الثانية. المنظمات الدولية هي مجموعة من الدول المشاركة فيها.
- وهم يقومون بأعمال مهمة مشتركة ويسمحون للدول الأخرى بالانضمام إليهم، ومقرهم الدائم في نيويورك ليبقوا مهتمين بالولايات المتحدة.
البدايات الأولى لتأسيس الهيئة
- تم صدور الميثاق الأطلسي في عام 1941، الذي صدر عن الرئيس الأمريكي (روزفلت) ورئيس الوزراء البريطاني (تشرشل)، وأكد فيه إنشاء منظمة دولية تحفظ السلم والأمن الدوليين في العالم. وأصدرته مؤتمر موسكو في عام 1943.
- الذي حضره الاتحاد السوفيتي وبريطانيا والولايات المتحدة والصين، بيانا دعا فيه إلى إنشاء منظمة دولية ومنح الدول الأخرى حق الانضمام.
- في مؤتمر واشنطن عام 1944 م، حضر ممثلو الاتحاد السوفيتي والولايات المتحدة وبريطانيا العظمى والصين، حيث أكدوا على هيكل وأهداف ومعدات وتكوين الأمم المتحدة.
- عقد مؤتمر سان فرانسيسكو في عام 1945م، بمشاركة وفود من خمسين دولة، لصياغة وتوقيع ميثاق الأمم المتحدة.
أهداف هيئة الأمم المتحدة
- تم تطبيق الميثاق للحفاظ على السلام والأمن الدوليين.
- تطوير العلاقات الدولية على أساس احترام المبدأ الذي يضمن المساواة في الحقوق للأفراد ويمنحهم حق تقرير المصير.
- تحقيق التعاون بين الدول لحل المشكلات الاقتصادية والاجتماعية والثقافية والإنسانية.
- تعزيز احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية للجميع دون تمييز بسبب العرق أو اللغة أو الدين.
مم تتكون هيئة الأمم المتحدة؟
تتكون أجهزة الأمم المتحدة من عدة هيئات، حيث تضم الأمم المتحدة أجهزة مختلفة على النحو التالي:
- الجمعية العامة، تشكل هذه الجمعية مندوبين من جميع الدول الأعضاء، ولكل واحد منهم صوت واحد، ولا يتجاوز عدد مندوبيهم الخمسة، وتجتمع هذه الجمعية مرة واحدة في السنة
- تعقد المحاكمات بناء على طلب من مجلس الأمن أو أغلبية الأعضاء، وتصدر قراراتها بأغلبية ثلثي الأعضاء المشاركين في التصويت.
- ومن بين وظائفها، حفظ السلم والأمن الدوليين.
- تعزيز التعاون الدولي في الشؤون الاقتصادية والاجتماعية.
- الإشراف على إدارة الأمم المتحدة وخصائصها.
- مجلس الأمن هو أحد أهم هيئات الأمم المتحدة، ويتألف من خمسة عشر عضوا، بما في ذلك خمسة أعضاء دائمين، وهم الولايات المتحدة وبريطانيا العظمى والصين وروسيا وفرنسا، ولهم حق النقض على القرارات.
- يتم انتخاب الأعضاء العشرة غير الدائمين من قبل الجمعية العمومية لفترة مدتها عامين. لا يجوز إعادة انتخاب الأعضاء بمجرد انتهاء فترة عضويتهم. يأخذ مجلس الأمن في الاعتبار التوزيع الجغرافي عند انتخاب الأعضاء غير الدائمين.
- وتتناوب رئاسة المجلس بين مندوبي الأعضاء غير الدائمين، وترتيب أسماء البلدان حسب الترتيب الأبجدي الإنجليزي، ويكون مدة الرئاسة لمدة شهر واحد.
أشهر مهامه
- الحفاظ على الأمن والسلام.
- توصية بقبول أعضاء جدد في الأمم المتحدة.
- التوصية بتعيين الأمين العام للأمم المتحدة.
- مشاركة الجمعية العامة في انتخاب قضاة محكمة العدل الدولية.
- يتألف المجلس الاقتصادي والاجتماعي من 54 عضوا يتم انتخابهم من قبل الجمعية العامة لمدة ثلاث سنوات، وتشمل مهامهم:
- تعزيز عوامل التنمية الاقتصادية والاجتماعية وتقديم الحلول.
- تعزيز التعاون الدولي في مجال الثقافة والتعليم.
- احترام حقوق الإنسان والحريات الأساسية في جميع أنحاء العالم.
- مهمة مجلس الوصاية هي الإشراف على بعض الأراضي التي وضعت تحت إشراف الأمم المتحدة والعمل على تطوير ظروفها السياسية والاجتماعية والاقتصادية لتحقيق الاستقلال.
- تعد المحكمة الدولية للعدل هي القضاء الرئيسي للأمم المتحدة، ومقرها في لاهاي، هولندا، وتتألف من خمسة عشر قاضيا، وتتخصص المحكمة في إصدار قرارات قانونية بشأن أي مسألة قانونية مطروحة أمام الجمعية العامة.
- أو مجلس الأمن، وأيضا لحل النزاعات التي تعرض عليه وفقا لأحكام القانون الدولي، مع العلم أن الاتفاقات الدولية وحكمها ستكون نهائية ولا يمكن الاعتراض عليها.
- مثلما حدث في إدارته من خلال جدار الفصل العنصري والانفصال الذي أقامته الكيان الإسرائيلي في الأراضي الفلسطينية عام 2004م واعتبرته فراغا قانونيا.
- ترأس الأمين العام هذه الهيئة، والذي يتم تعيينه بناء على توصية مجلس الأمن من قبل الجمعية العامة.
- تدوم لخمس سنوات وقابلة للتجديد مرة واحدة، ويجب أن يكون المتقدم على دراية بالقانون الدولي.
المنظمات المرتبطة بهيئة الأمم المتحدة
- تمتلك الأمم المتحدة العديد من المنظمات التي تعمل في مجالات الاقتصاد والاجتماع والثقافة والتعليم والصحة، بما في ذلك:
- تقع مقر منظمة العمل الدولية في جنيف، وهدفها تحقيق العدالة الاجتماعية وتحسين ظروف العمل وضمان حق العمال في تشكيل النقابات وتحقيق الضمان الاجتماعي.
- تقع مقر منظمة الأغذية والزراعة (الفاو) في روما، وهدفها رفع مستويات التغذية وسبل العيش للناس.
- اليونسكو، التابعة للأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة، تقع في باريس وتهدف إلى المساهمة في الحفاظ على السلام والأمن الدوليين من خلال التعليم والعلم والثقافة، وتعزيز التعاون بين الدول والعمل على احترام العدالة وسيادة القانون وحقوق الإنسان.
- تهدف منظمة الصحة العالمية، التي مقرها في جنيف، إلى تحسين صحة الناس وتشجيع البحوث الطبية ومنع انتشار الأمراض المعدية ومكافحتها.
- هي وكالة تأسست من قبل الأمم المتحدة عام 1949 لرعاية اللاجئين الفلسطينيين الذين تم تشريدهم من أراضيهم في عام 1948، وتعمل على تنفيذ مشاريع المساعدة والتوظيف بالتعاون مع الدول العربية المضيفة.
- تقع مقر صندوق مساعدة الأطفال (اليونيسف) في نيويورك، وتأسس في عام 1946 تحت اسم منظمة الأمم المتحدة للطفولة.
إنجازات هيئة الأمم المتحدة
- في المجال السياسي، نجحت الأمم المتحدة في حل بعض مشاكل العالم السياسية، وساهمت في استقلال العديد من الدول العربية، خاصة في العالم العربي، مثل سوريا، لبنان، المغرب، الجزائر، وتونس.
- لإيجاد حل سلمي للصراع الهندي الهولندي في عام 1947، تم تأسيس جمهورية إندونيسيا كدولة مستقلة وذات سيادة.
- تم توفير الدعم لحكومات البلدان النامية في تطوير خطط التنمية الشاملة في القطاع الاقتصادي، واستغلال الموارد الطبيعية، والتخطيط طويل المدى للنمو الاقتصادي والاجتماعي، وتدريب الفنيين.
- في المجال الاجتماعي، يتم إعداد دراسات حول الظروف والبرامج الاجتماعية في أماكن مختلفة من العالم، ويتم تقديم المساعدة الفنية للدول النامية مثل الخبراء والمنح والمعدات، ويتم تنظيم الندوات والدورات التدريبية حول مواضيع متنوعة.
- أصدرت الجمعية العامة إعلانا عالميا بشأن حقوق الإنسان دون أي تمييز بناء على الجنس أو لون البشرة أو اللغة أو الدين.
- يتم استخدام القوات الدولية على الحدود للحفاظ على السلام والأمن الدوليين، ومراقبة البعثات لتحقيق هذا الهدف.
- تم التوصل إلى تسوية النزاعات الإقليمية بين الدول المجاورة من خلال المفاوضات، كما حدث مع الحرب بين العراق وإيران وجهود الدبلوماسية السرية، لتجنب الحروب التي كانت على وشك الاندلاع.
- تعزيز الديمقراطية عن طريق إجراء انتخابات حرة ونزيهة، ونشر ثقافة حقوق الإنسان والقانون الإنساني الدولي في جميع أنحاء العالم، وتوفير المساعدة والمعونة الإنسانية للمتضررين وضحايا النزاع، ومواجهة مشكلة العنصرية في أفريقيا.
- وتقديم المساعدة الإنسانية للأشخاص الفلسطينيين اللاجئين من خلال وكالة الأمم المتحدة لإغاثة وتشغيل اللاجئين الفلسطينيين (الأونروا).
فشل الأمم المتحدة
- لم تتمكن من إنهاء الحرب الباردة بين الجانبين الشرقي والغربي.
- فشلت في تحقيق السلام والقضاء على بعض الحروب الإقليمية.
- أدى تجاوز حق النقض في مجلس الأمن إلى عجز المجلس عن أداء دوره في قضايا محددة المتعلقة بالشأن الفلسطيني الإسرائيلي.
- اتخذت العديد من القرارات لصالح القضية الفلسطينية، ولكنها لم تتمكن من إجبار إسرائيل على تنفيذها، مثل قرار إنهاء الاستيطان في القدس. ووافقت عليه جميع الدول الأعضاء، باستثناء الولايات المتحدة.
- لم تجد حلا حتى الآن لمشكلة اللاجئين الفلسطينيين بعد نزوحهم بسبب احتلال إسرائيل لفلسطين، لأن مصالحهم تتعارض مع مصالح إسرائيل.
- يعتبر الأمين العام السابق للأمم المتحدة، كوفي عنان، أن الولايات المتحدة قد فشلت بشكل كبير في تدخلاتها لحل بعض الأزمات مثل الصومال والبوسنة وفشلت أيضا في حل الأزمة السورية الحالية.
- استمرت لمدة أربع سنوات، ولا شك أن الأمم المتحدة قد أسهمت بشكل كبير في نشر السلام والأمان الدوليين وقدمت الدعم للدول النامية، ومع ذلك، من الضروري أن نقوم بأكثر من ذلك في القضايا المفتوحة
- لا يعد من الغريب أن بعض البلدان تطالب الأمم المتحدة بتنفيذ إصلاحات جذرية في جميع مؤسساتها حتى تكون قراراتها موثوقة، بعيدا عن تهيمنة بعض البلدان.
- وأن تلعب دورا أكبر في إنهاء رعب الحرب والمجاعة والسعي نحو عالم أفضل.
مبادئ التي تسعى إليها منظمة الأمم المتحدة
- تطبيق مبدأ المساواة بين جميع الدول الأعضاء.
- الدول الأعضاء تلتزم بالتزاماتها وتدعم الأمم المتحدة.
- تتفق جميع الدول الأعضاء على حل النزاعات بطرق سلمية واستخدام العنف فقط للدفاع عن النفس.
- تتحمل الدولة العضوة وغير العضوة نفس التزامات الأمنية والسلامية.
- لا يحق للأمم المتحدة التدخل في الشؤون الداخلية لدولة عضو إلا إذا تسببت في إلحاق ضرر بدولة أخرى.
أهداف منظمة الأمم المتحدة
- حفظ السلم والأمن الدوليين.
- تطوير وتحسين العلاقات الودية بين دول الأعضاء.
- من أجل تحقيق التعاون الدولي بين الدول الأعضاء، يجب حل الأسئلة المفتوحة، سواء كانت اقتصادية أو اجتماعية أو ثقافية أو إنسانية، ويجب احترام حقوق الإنسان والحريات.
- الاعتماد على الأمم المتحدة كمرجع رئيسي لتنسيق أعمالها.
يمكننا القول في نهاية رحلتنا مع هيئة الأمم المتحدة، إنها منظمة دولية تهدف إلى تحقيق الأمن والسلام واحترام حقوق الإنسان وتحقيق الأمن الغذائي والتنمية المستدامة ومكافحة الإرهاب ومنع التسلح.
